Novembre

E’  pubblicato il D. Lgs. 27 ottobre 2011, n. 186 recante “Disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni del regolamento (CE) n. 1272/2008 relativo alla classificazione, all’etichettatura e all’imballaggio di sostanze e miscele” (G.U n.266 del 15 novembre 2011),  e pertanto dal 27 novembre il sistema sanzionatorio è in vigore ,  con effetto dal 1 dicembre 2011 .

Il Decreto Legislativo prevede  sanzioni amministrative (non penali) che vanno da un minimo di 3.000 ad un massimo di 90.000 euro, applicate in modo variabile in base alla natura ed all’entità della violazione commessa.

Talune sanzioni  sono applicate anche all’utilizzatore , e non solo al fabbricante o all’importatore.

L' acquisto e utilizzo di  sostanze chimiche con etichettatura, imballaggio, classificazione e scheda di sicurezza (MSDS) non conformi ai nuovi regolamenti mette a rischio le Aziende che incorrono a pesanti  sanzioni .  Si rende  necessario valutare attentamente il rispetto della normativa in sede di acquisto e ricezione delle merci (sostanze  o miscele).

In particolare, sono previste sanzioni in caso di errori, omissioni, falsità su:

• classificazione, etichettatura e imballaggio, informazioni su sostanze e miscele, revisione della classificazione,
• limiti di concentrazione fattori moltiplicativi (M) lingua di redazione di etichettature e msds etichettatura ed imballaggio
• nomenclatura errata ,errori nell’indicazione dei consigli di prudenza , aggiornamento dell’etichettatura comunicazioni e notifica all’Agenzia europea , comunicazione all’Archivio dell’Istituto superiore di sanità

Il Regolamento CLP (Classification, Labelling and Packaging) ha uniformato il sistema globale di classificazione dei prodotti chimici GHS (Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals). La norma completa il panorama della regolamentazione REACH.

Di recente, sono state inoltre pubblicate le linee guida Lombarde per le ispezioni aventi come oggetto l’applicazione dei regolamenti CLP (ns precedente news )

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La Direzione generale sanità della Regione Lombardia con decreto n. 10009 ha approvato le “Linee guida per l’effettuazione dei controlli previsti dai regolamenti REACH e CLP in Regione Lombardia”.
Con le nuove Linee guida la Direzione sanità fornisce al personale DPM delle ASL le indicazioni operative per l’effettuazioni dei controlli previsti dal regolamento REACH e CLP.

Nel documento si individua uno specifico gruppo di utilizzatori a valle di sostanze chimiche pericolose presso cui effettuare i controlli.
Nello specifico il target è individuato nelle aziende classificate con ATECO primario 2002 cod.24.3 “Fabbricazione di pitture, vernici e smalti, inchiostri da stampa e adesivi sintetici”.
Dal Documento di rilevano  le modalità di effettuazione del controllo, che avrà lo  scopo di verificare :
•    L’avvenuta presentazione della registrazione o, per le sostanze in regime transitorio, della pre-registrazione;
•    l’esistenza e l’efficacia di un sistema di gestione e controllo delle sostanze, delle miscele e degli articoli;
•    la presenza e la conformità, ai sensi dell’art. 31 del Regolamento REACH, delle SDS;
•    la presenza, ove previsto, degli allegati tecnici alla SDS con la sintesi degli scenari di esposizione;
•    il rispetto degli usi identificati e delle relative precauzioni, nonché delle misure per il controllo dell’esposizione, come riferite nelle specifiche sottosezioni della SDS;
•    l’idoneità e l’adeguatezza dei dispositivi di protezione individuali previsti per gli usi identificati delle sostanze o miscele;
•    l’avvenuta comunicazione lungo la catena di approvvigionamento;
•    la corretta classificazione, etichettatura ed imballaggio delle sostanze e miscele pericolose ai sensi di quanto previsto dal Regolamento CLP e dal D.Lgs 65/2003;
•    l’avvenuta presentazione della notifica di cui agli artt. 40 e 49 del Regolamento CLP.
Il controllo dovrà altresì verificare l’esistenza di un sistema di gestione delle informazioni, accessibile ed efficace, che contenga una serie di informazioni per le sostanze, le miscele e i prodotti fabbricati e acquistati, e in merito alla loro legal entity.

In data 22 novembre il  Ministero ha pubblicato le Guide Pratiche all'uso del Sistri.

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Sono state depositate , il 14 novembre , le 500 pagine (circa) con le motivazioni della sentenza del processo Thyssenkrupp relativo alla morte di sette operai avvenuta nella notte del 6 dicembre 2007. Il documento, di circa 500 pagine, spiega le ragioni della condanna di sei dirigenti della multinazionale dell'acciaio, in particolare dell'amministratore delegato Herald Espenhahn a 16 anni e sei mesi di reclusione per omicidio volontario con la formula del dolo eventuale.
La Corte d'Assise lo scorso aprile, oltre ad Espenhahn giudicato colpevole del reato più grave, ha condannato per omicidio colposo con colpa cosciente, incendio e rimozione delle misure di sicurezza altri 5  dirigenti . La società Thyssen è stata a sua volta sanzionata con la condanna a pagare un milione di euro, a una confisca di 800mila euro, all'esclusione di agevolazioni e finanziamenti pubblici per 6 mesi.